EN DIÁLOGO CON EL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL SÁNCHEZ OROZCO

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¿Quién es Víctor Manuel Sánchez Orozco?

Fungí como funcionario público en la Fiscalía General del Estado de Jalisco por 18 años, donde literalmente comencé en el área administrativa, actuario y varios cargos de confianza, abogado de profesión egresado de la Universidad de Guadalajara, con dos maestrías , la primera en Administración de Justicia y Seguridad Pública y otra en Políticas públicas y gobiernos locales , la primera del CUCEA Y la segunda del CUCIENEGA ambas de la Universidad de Guadalajara, y actualmente estoy estudiando el doctorado en Investigación en Derecho en el Instituto Internacional de Estado y Derecho, soy Diputado local y electo para Diputado Federal.

 ¿Qué motivo a Víctor Manuel Sánchez Orozco a colaborar en la publicación del libro titulado “CADA QUIEN SU IMPERIO”?

Como parte de la investigación que hicimos en la maestría en Políticas públicas y gobiernos locales con el Dr. Basilio Badillo el cual fue mi asesor de tesis, y este tema sobre todo porque tuve la oportunidad de vivir esa experiencia de revisar y saber hasta donde era necesario un Mando Único Policial ya que en aquellos momentos había una reforma constitucional propuesta por el anterior presidente de la república donde planteaba el Mando Único Policial y a raíz de esta investigación nos invitan a participar en este libro.

El equipo lo comanda el Dr. Basilio Badillo y él me invita a colaborar con parte de los hallazgos que hubo en la investigación, también se integra la maestra Silvia y a la maestra Angélica Pacheco los cuales conformamos el equipo de CADA QUIEN SU IMPERIO.

 ¿Cual es su aportación en el libro?

Mi aportación en este libro es analizar el Mando Único Policial y colaboramos con 4 capítulos donde se refleja el Mando Único Policial, trabajamos con grupos focales que apoyaron a la investigación, estos grupos estaban integrados por funcionarios con experiencia en la policía de alto nivel como comandantes o directores de seguridad pública, directores operativos o policías de línea para que aportaran sus experiencias y opiniones al respecto, también estaba relacionado alguien con el derecho parlamentario, también apoyaron ministerios públicos, el Poder Judicial, la policía federal etc.

Nosotros establecíamos que preferencias institucionales había y hacia donde, si eran a favor o en contra del Mando Único Policial y de acuerdo a su experiencia cual era su opinión y en ese segmento ver a presidentes municipales no solo de la zona metropolitana si no en el interior del estado ya que el mando único policial se planteaba como una alternativa para reforzar o resolver el problema de inseguridad pública partiendo que iba a ser un mando único policial metropolitano, municipal cuando el municipio tuviera las características de solvencia o fortaleza institucional y en su caso un mando único policial estatal eso era lo que se planteaba en la iniciativa propuesta por el Presidente Felipe Calderón al Congreso de la Unión, los hallazgos que nosotros encontramos había quien estaba a favor del Mando Único Policial sobre todo los que estaban relacionados con la zona metropolitana pero también había interrogantes en cuanto si este mando único policial iba a tener éxito ya que hablaban los que tienen más experiencias profesional sobre la desconfianza hacia los políticos para que este mando único policial pudiera encontrar una reforma constitucional y después de 5 años no se pudo aprobar esta iniciativa, aunque en Jalisco sigue habiendo este tema del mando único policial como algo actual.

 Hablando de Preferencias Institucionales se encontró con algún impedimento al realizar su investigación.

 Bueno en ese tiempo era coordinador de delgados regionales con ese cargo tuve muchísimo acceso y oportunidades tanto de diversos partidos políticos, presidentes municipales, funcionarios, administración pública, del Poder Judicial y de diversos elementos policíacos tanto municipales como federales, y al contrario tuvimos mucha apertura para llevar acabo la investigación.

 Para usted ¿ Que importancia tiene la participación de la sociedad para lograr la aplicación y administración de la justicia?

 La presencia de la sociedad es muy relevante, creo que parte de la corrupción y la falta de fortaleza que existe en las instituciones precisamente esta en la apatía de las sociedades, la falta de transparencia, de rendición de cuentas y de que tengamos una administración de justicia idónea, por ejemplo actualmente México se encuentra en el lugar número 99 de 130 países en lo que es el cumplimiento en el estado de derecho esto habla de un nivel de debilidad institucional muy grave y esto se mide por falta de legalidad, corrupción diaria, el Poder Judicial y todos los que se encargan de la administración de la justicia, la confianza que hay en los ciudadanos para presentar denuncias, el ministerio público, la policía investigadora, jueces y magistrados, hasta la readaptación social, todo esta inmerso en una falta de cultura de legalidad, por poner un ejemplo; recién se nombraron jueces y sin embargo la mayoría son familiares de algún otro alto funcionario del Poder Judicial, Precisamente del Nuevo Sistema de Justicia Penal, de los 100 jueces la mayoría tiene una relación con algún alto funcionario del Poder Judicial y en su caso del Poder Ejecutivo al grado de que algunos son familiares directos de quienes toman esas decisiones eso es parte del grave problema, pero también detrás de ello esta las facultades que tiene el Congreso del Estado de nombrar a magistrados y consejeros del Poder Judicial porque también está ahí la raíz del problema ya que muchas veces algún consejero llegan respondiendo al algún interés de algún partido político y en su caso en ocasiones venden los espacios del legislado, estamos ante un problema de corrupción muy grave y nos habla precisamente de la aplicación de la justicia, estos círculos viciosos que lo único que están haciendo es debilitar el estado de derecho.

Tenemos otro caso del Poder del Tribunal Administrativo con graves deficiencias con resoluciones que no están apegadas a la ley y que están beneficiando la impunidad en los más altos niveles decisiones de gobierno, la participación de la ciudadanía debe implicar acciones más activas y no solo de simples espectadores o simples votantes cada que hay alguna elección, porque esto debe implicar una organización más fuerte de la sociedad civil para que logre incidir en estos cambios que se requieren sino lo que va a seguir pasando con los defensores de gobierno es que siguen debilitando y vamos estar viendo más casos graves de corrupción, es por eso que la participación de la sociedad es importante y tendríamos que plantear como es que vamos a evitar que altos funcionarios vuelvan a cometer actos que atentan contra la legalidad y que no queden impunes, una de las propuestas que hacíamos de que los juicios políticos fuera un jurado popular el que tomara decisiones y que fueran ciudadanos particulares para que decidieran sobre imputaciones de altos funcionarios, por otra parte tendríamos que voltear a ver por ejemplo jueces norteamericanos y magistrados son electos por la ciudadanía no por los mismos entes de gobierno, dando que esta división de poderes no ha logrado tener los resultados esperados en la vida institucional de nuestro estado porque vemos una intervención de los demás poderes sobre todo del Poder Ejecutivo en la vida legislativa en el poder judicial y en consecuencia los perfiles de todos los funcionarios llevan a un desempeño deficiente de los mismos ya que no van a responder a aplicar la ley, si no a los intereses de quienes de quien convenga, es por ello que la participación de la sociedad es más importante que en cualquier momento.

 Considera Usted que las áreas criminológicas pudieran aportar de su conocimiento para su desarrollo de el Mando Único Policial.

 Claro; las áreas Criminológicas tiene mucho que ver en el Nuevo Sistema de Justicia Penal entre los que se encuentra el Mando único policial, sigo convencido que el Mando Único Policial puede dar resultados tiene que estar acotados con otros controles para evitar el autoritarismo y a quien se le ha dado el poder como en el caso de Jalisco, se suma la Secretaria de Seguridad Pública a la Fiscalía y que el poder que tenga ese fiscal como asuntos de narcotráfico, tal vez se pueda dividir un Mando Único Policial evidentemente y un fiscal o procurador, cada quien con sus propias funciones que ambos tengan sus contrapesos y bueno las áreas criminológicas ayudan a atender partes de el Mando Único Policial tanto tecnológicas, como aspectos delincuenciales que tiene nuestra área policial la cual presenta muchas deficiencias entonces se ocupa trabajar la parte científica para poder fortalecer el Mando Único Policial.

 ¿Cuál seria su propuesta para el Mando Único Policial?

 Bueno el Mando Único Policial que debería estar en Jalisco, teniendo en cuenta que hay municipios que no cuentan con la capacidad de hacer frente a las necesidades de Seguridad Publica que hay hablando de narcotráfico o diversas situaciones como es la capacitación, la carrera institucional de falta de estrategias de seguridad etc. El Mando Único debería ser regional, estatal y en algunos casos metropolitano o cuando son municipios que tengan la capacidad de hacer frente se emplearía el Mando Único Policial, pero ahora creo que no debe estar el Mando Único completamente bajo el poder del fiscal si no que deben ser dos instituciones diferentes y también estaría a favor que la Fiscalía fuera autónoma completamente del ejecutivo para que le diera libertad de investigar los ilícitos de cualquier funcionario.

 ¿Qué pretende con la Publicación de esta obra?

Esta obra cobra relevancia por el momento en que vivimos del Mando Único Policial que no sea resuelto, desde aquella propuesta que se hiso en el sexenio pasado, es por eso que esta publicación ayuda a los tomadores de decisiones ver un panorama más amplio de hacia donde va las preferencias institucionales de los actores que están relacionados con el Mando Único Policial, ya sean políticos, ministerios públicos o del poder judicial y esto ayuda a ver los pros y los contras de lo que es el Mando Único Policial y en algún momento poder tomar decisiones para que se implemente o no.

 Algún mensaje para nuestro público

Felicitarlos porque esta labor que ustedes realizan es muy importante, siempre he sido partidario de que hay que transmitir la información por medio de revistas, libros etc. Creo que además las áreas criminológicas son muy amplias y no sean explorado totalmente que se requiere para fortalecer el Nuevo Sistema de Justicia Penal y es una gran oportunidad para los criminólogos se debe trabajar fuerte y además debe existir mayor apoyo para engrandecer el conocimiento y que puedan acceder a instituciones para aplicar políticas publicas que ayuden a fortalecer desde estas áreas el estado de derecho.

 

 

 

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Sobre el Autor

grecoli8_30@hotmail.com'

Licenciada en Criminología, Criminalística y Técnicas Periciales, Docente y Perito Certificado en Juicios Orales

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